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  一是劳动关系不清晰。劳务型公司与用人单搅位签订劳务派遣协议,用人单位不直接与劳动者签订劳动合同,造成劳动者劳动关邪系和工作岗位分别属于两家单位的情况字。

  二是工资支付不透明。由于劳动者的劳动关系和工作岗位分属两家,出现部分劳苟务型企业及用人单位随意克扣工资,不按月发放工资、不按规定结付加班工资等情况,劳动者的权益受侵害后责任主体不明确即。

  三是社会保险不参加。有的用人单位利用劳务派遣用人钠形式,逃避社会保险义务,而劳务型公司又不为劳务人员办理参保手续,不缴纳社保费,或者是让劳务人员自己承担缴纳全部的社保费玫。

  四是同等劳动不寿同报酬。劳务人员在用人单位往往成为另类,从事的是苦、脏、累、重的工作,报酬待遇低,不享受用人单位的奖金和福利等百。

  五是工作时间不规范。被派遣的劳务人员需遵守用人单岗位的工作时间,这本属正常,但有的用人单位对劳务人员任意安排加班加点,工作时间大大超过国家规定,并且不按规定支付加班工资,还把违章责任推卸给劳务型企业。劳务型企业为与用人单位维持劳务派遣关系,不敢帮劳务人员维权员。

  六是员工结构不合理。一些经济欠发地区的敲劳务型公司,以劳务派遣形式,大量向沿海经济发达城市的企业派遣“低价”劳务人员,造成这些企业用人结构出现正式员工少、劳务人员多的不正常现象。有的企业甚至整条生产线包给外地劳务型公司,再由劳务型公司招收劳务人员,采取“外包内做”形式僖。

  劳动关系是发生在劳动过程中的社会关系。劳动关系作为生产关系的一部分,其形成和发展与所有制性质、生产力发展水平直接相关,随着科学技术的进步和人们价值观念的变化、社会经济的发展,劳动关系具有明显的时代特征。主要表现在:

  第一,劳动关系呈多变性。随着所有制结构调整和企业产权制度改革的深入,企业产权所有者、经营者、劳动者各自利益取向日益清晰和独立。所有者追求收益最大化、经营者追求利润最高化、劳动者追求待遇最优化。这三者之间即有相互依存、共同发展的同一性,也有利益冲突的矛盾性。用人单位对不需要的员工可以辞退;劳动者对不满意的用人单位也可以选择辞职,致使劳动关系的复杂多变将呈长期发展趋势。

  第二,劳动关系呈多样性。随着多种所有制经济快速发展,计划经济条件下单一公有经济劳动关系已不复存在,现已呈现出公有、非公有劳动关系共同发展和各具特点的局面。从公有领域来看,多数国有企业劳动合同制度落实较好,用工分配已基本实现市场化;同时仍有少数企业采取歧视性用工管理办法,将职工分为固定工、临时工、农民工等,员工能进能出的市场机制尚未真正建立。从非公有领域来看,大量劳动关系的确立并没有镀实现契约化。去年,我们调查了武汉几舱家比较知名的餐饮食企业,劳动合同签订率只有35%左右,劳动合同劳动关系与事实劳动关系仍将在一定时期并列存在。

  第三,劳动关系呈多元性。计划经济条件下,劳动关徽系统一而简单。现在,由于劳动者就业自主权增大,就业形式日益多样,多重劳动关系已比较普遍。据我们在黄冈市黄州区抽样调查,下岗职工隐性就业人员比例达40%以上,这部分人均拥有两个以上劳动关系。

  第四,劳动关系呈多层性。当前市场就业已成为用人单位实现用工自主权与劳动者实现择业自主权的主要方式。据调查,我省去年实现新增就业60多万人中,通过政策性安置实现就业再就业的仅占15%左右。在激励的市场竞争中,不同条件的劳动者与堂用人单位形成了不同层次的劳动关系,高素质、高技术、高技能的人才往往处于主动地位,呈劳动者挑用人单位的局面;具有一般技能彻、技术的劳动者在与用人单位确俚立劳动关系时往往处于相对稳定地位;简单、一般性的工种劳动者与用人单位确立劳动关系时多处于劣势地位涟。

  针对劳动关系中的新情况,近年来,我省省委、省政府积极推进劳动关系调整体制改革,已初步建立起符合经济体制转轨要求的劳动关系调整机制。一是劳动关系调整基本法制化。我省先后颁布了《湖北省劳动力市场条例》、《湖北省集体合同条例》、《湖北省劳动和社会保障监察条例》等一批地方性法规和多个政府规章,基本形成了以劳动法为主体的劳动关系调整政策法规体系。二是劳动关系调整步入制度化。全省城镇企业劳动合同签订率达85%;经劳谧动保障部门审核的集体合同达1.2万份,涉及职工350万人;90%的市、县建立了劳动关系三方协商机制,省三方协商会议制定了《关于协调处理劳动关系的指导意见》,先后开展了改制改组职工安置、劳动合同推行、集合合同实施、最低工资标准调整等调研活动;制定了聘请劳动保障监察员的具闪体办法,完善了仲裁庭、兼职仲裁员等制度。三是劳动关系历史遗留问题滥处理逐步规范化。我省通过狠抓资金筹措、方案审核和政策志落实、稳妥推进国有企业职工安置工作,妥善处理改组改制企业劳动关系。对职工分流安置渠道不明确的,不提交职代会审议;对权益资金窗不落实的,不提交职代会审议;对权益资金不落实的,劳咕动保障部门不予审批。1998年以来,我省在先后有200多万职工下岗、85.4%的国有中小企业和部分大型企业完成改组改制的情况下,仍基本保持了社会的稳定。

  根据《劳动合同法》第62、63、64、67条的规定,用工单位在运用劳务派遣用工方式过程中,应注意以下事项:

  1、《劳动合同法》本着谁用人谁负责的原则,规定了用工单位对派遣劳动者的五项义务。从此规定来看,用工单位若只为节省成本而运用劳务派遣方式,则此目的将来是无法实现的。

  2、法律要求用工单位对被派遣的劳动者与本单位的劳动者要实行同工同酬的原则。所谓“同工”是指同岗位、同付出、同收益;所谓“同酬”是指在同工的前提下,应享受相同的劳动报酬,包括工资、保险和福利等待遇。

  3、被派遣劳动者可谓以参加用工单位的工会,也可自行组织工会。因此,用工单位对此规定应通过派遣协议与派遣单位具体约定,加以落实诿,在操作过程中还应注意将本单位的劳动者与被派遣劳动者有所区别,以免因误解给用工单位带来麻烦。

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